报道称，值得注意的是，中国和美国均未出现在名单中。

各国代表出席指导原则启动仪式在启动仪式上，新加坡国防部长陈振声表示，水道不仅是贸易通道，也承载着为能源和电信提供连接的关键水下基础设施。不过，这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。

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值得一提的是，国际社会对关键基础设施安全的关切，始终面临着地缘政治操弄的现实挑战。中国外交部发言人毛宁当时表示，海底电缆是支撑全球数据往来的重要基础设施，承载了全球约99%的洲际通信流量，是当代国际通信最重要的信息载体。【文/观察者网 柳白】据香港英文媒体《南华早报》报道，在5月30日新加坡香格里拉对话会期间，新加坡、芬兰、瑞典等17国启动了一项名为《水下基础设施防御交流指导原则》（GUIDE）的合作框架，中美并未参与其中。

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对于暂时没有大国参与这项框架，一些分析人士称，这或将造成合作项目在技术、资源储备层面出现短板本次签署指导原则的17个国家包括：新加坡、爱沙尼亚、芬兰、法国、文莱、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰、卡塔尔、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典和英国。

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卡内基国际和平基金会亚洲项目非常驻学者埃琳娜·努尔（Elina Noor）则称，虽然缺少大国参与并非理想状态，但没有大国参与的情况下开展合作或许更容易管理。去年香会期间，有中国记者就菲方侵闯南海岛礁一事、在会场堵访了特奥多罗，随后发出的客观报道却让菲方大为光火，特奥多罗次日甚至在会场仓皇组织了一场小型新闻发布会，倒打一耙称中国媒体的报道不符合事实。

据此前报道，菲律宾总统马科斯此次访日期间，日菲双方同意启动《军事情报保护协定》谈判，并将双边关系由战略伙伴关系升级为全面战略伙伴关系，这是除同盟关系外，日本在双边关系中的最高定位。舆论认为，堂堂一国防长竟然要躲着媒体、偷偷离场，此举充分证明了菲方的心虚。

您刚才在演讲中也提到，菲律宾尊重法治，选择和平解决争端。说到底，这并不是为了真正解决南海问题，而是试图借南海议题向美国及其盟友证明菲律宾的战略价值。