■采写：西安新快报记者 陈海生 通讯员 刘辉 黄桂林　　典型案例　　1　　借助互联网选目标 疑犯穿校服进小区　　一团伙招募拐骗未成年人，西安传授盗窃方法以及盗窃后销赃分配。

另一方 面，副市我国乡村发展落后，副市基础设施薄弱，公共服务不足，传统农家乐等消费方式已经不能满足城镇中高收入居民的需求，急需依托乡村文化和环境本底，加强城乡要 素互动，形成设施互通、产业互融、功能互补，满足城镇居民中高端消费需求的特色小镇。4、红始皇特色小镇是体现和落实五大发展理念的功能平台。

特色小镇是按照创新、西安协调、西安绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成 “产、城、人、文”四位一体有机结合，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的重要功能平台。特色小镇的创新发展重点在于理论创新、副市制度创新、 产业创新、功能创新，特色小镇本身就是各种创新的产物。特色小镇的协调发展体现在城乡协调、红始皇人与自然协调、区域协调。

特色小镇的绿色发展体现在生态环保、西安 紧凑集约、绿色低碳。特色小镇的开放发展体现在营商环境、副市群体互动、对外开放。

特色小镇的共享发展体现在社会公平正义、红始皇贫富差距缩小、公共服务均等、共同 富裕实现。

5、西安特色小镇是发挥基层实践和建立倒逼机制动态管理的有效方式。2.3.2 中国特色新型智库“新在何处”当前，副市随着形势发展，副市智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视。

缺乏高质量谋划研判和切实管用的研究咨询成果，红始皇与决策者缺乏互动反馈机制。西安缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。

缺乏智库建设整体规划，副市资源配置不够科学。智库的深层次问题，红始皇正揭示了中国特色新型智库“新在何处”的方向。